方得網(wǎng)原創(chuàng)

導(dǎo)語(yǔ)：

分階段、分場(chǎng)景推動(dòng)新能源商用車(chē)發(fā)展，建議持續(xù)加強(qiáng)新能源商用車(chē)政策支持力度，加強(qiáng)新技術(shù)、新模式商業(yè)化應(yīng)用探索，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……

根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，我國(guó)新能源商用車(chē)銷(xiāo)量為18.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)56%；2022年1-5月，我國(guó)新能源商用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)8.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)83%。

其中，受政策調(diào)整、市場(chǎng)提前透支、疫情下地方財(cái)政收緊等多因素影響，新能源客車(chē)2021年銷(xiāo)量4.8萬(wàn)輛，同比下降23%，2022年1-5月銷(xiāo)量1.1萬(wàn)輛，同比下降11%；在“雙碳”目標(biāo)要求下，以及公共領(lǐng)域電動(dòng)化及換電、燃料電池試點(diǎn)等多方面政策的推動(dòng)下，新能源貨車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)了較好的發(fā)展機(jī)遇，2021年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量13.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)143%，2022年1-5月銷(xiāo)量達(dá)到7.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)131%。

圖 2017-2022年1-5月新能源商用車(chē)銷(xiāo)量

數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

新能源客車(chē)市場(chǎng)不斷下滑 

純電動(dòng)輕型貨車(chē)占據(jù)貨車(chē)主要市場(chǎng)

近年來(lái)，新能源客車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)下滑狀態(tài)，2021年新能源客車(chē)銷(xiāo)量為4.8萬(wàn)輛，同比下降23%左右，較2016年下降近64個(gè)百分點(diǎn)，占整體客車(chē)銷(xiāo)量的比例也由2016年的25%持續(xù)下降至2021年的10%。2022年1-5月，新能源客車(chē)銷(xiāo)量為1.1萬(wàn)輛，同比下降11%。

短期內(nèi)客車(chē)市場(chǎng)受制于產(chǎn)品續(xù)駛里程仍難滿(mǎn)足長(zhǎng)途客運(yùn)需求、產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)性尚存不足等因素，銷(xiāo)量仍集中在城市公交領(lǐng)域。隨著城市公交等公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化，及二三線(xiàn)城市和農(nóng)村客運(yùn)公交化市場(chǎng)逐步發(fā)展，新能源客車(chē)市場(chǎng)或?qū)?shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

2016－2022年1-5月新能源客車(chē)銷(xiāo)量及市場(chǎng)占有率

數(shù)據(jù)來(lái)源：新能源客車(chē)來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)，客車(chē)來(lái)自中汽協(xié)數(shù)據(jù)。

從動(dòng)力類(lèi)型來(lái)看，新能源客車(chē)仍以純電動(dòng)車(chē)型為主。2021年，純電動(dòng)車(chē)型、插電式混合動(dòng)力車(chē)型、燃料電池車(chē)型銷(xiāo)量分別為4.6萬(wàn)輛、0.1萬(wàn)輛和0.1萬(wàn)輛，市場(chǎng)占比分別為93%、6%、1%；2022年1-5月，純電動(dòng)車(chē)型、插電式混合動(dòng)力車(chē)型、燃料電池車(chē)型銷(xiāo)量分別為10261輛、833輛和305輛，市場(chǎng)占比分別為90%、7%、3%。

從應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)看，新能源客車(chē)以城市公交為主。2021年，城市公交、公路客運(yùn)、企事業(yè)單位用車(chē)及出租租賃車(chē)輛銷(xiāo)量分別為4.3萬(wàn)輛、0.3萬(wàn)輛、0.2萬(wàn)輛，市場(chǎng)占比分別為89%、7%、4%；2022年1-5月，城市公交、公路客運(yùn)、團(tuán)體等車(chē)輛銷(xiāo)量分別為10260輛、626輛、513輛，市場(chǎng)占比分別為90%、5%、5%。

  2021年新能源客車(chē)動(dòng)力類(lèi)型（左）、應(yīng)用場(chǎng)景（右）

  2022年1-5月新能源客車(chē)動(dòng)力類(lèi)型（左）、應(yīng)用場(chǎng)景（右）

數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

從車(chē)輛類(lèi)型來(lái)看，新能源客車(chē)以大中型客車(chē)為主。2021年，大型客車(chē)、中型客車(chē)、輕型客車(chē)銷(xiāo)量分別為2.5萬(wàn)輛、1.8萬(wàn)輛和0.5萬(wàn)輛，市場(chǎng)占比分別為51%、37%、12%；2022年1-5月，大型客車(chē)、中型客車(chē)、輕型客車(chē)銷(xiāo)量分別為5521輛、3396輛和2482輛，市場(chǎng)占比分別為48%、30%、22%。

從銷(xiāo)售區(qū)域來(lái)看，2021年，排名前10省市合計(jì)新能源客車(chē)銷(xiāo)量達(dá)2.9萬(wàn)輛，占比60%左右，其中浙江、江蘇、廣東位居前三位；2022年1-5月，排名前10省市合計(jì)新能源客車(chē)銷(xiāo)量達(dá)0.9萬(wàn)輛，占比80%，其中廣東、四川、山東位居前三位。

分企業(yè)分布來(lái)看，2021年，排名前十企業(yè)新能源客車(chē)總銷(xiāo)量為3.5萬(wàn)輛，占新能源客車(chē)市場(chǎng)的73%，市場(chǎng)集中度比上年74%有所降低，其中宇通客車(chē)保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，占新能源客車(chē)市場(chǎng)的24%；2022年1-5月，排名前十企業(yè)新能源客車(chē)總銷(xiāo)量為0.9萬(wàn)輛，占新能源客車(chē)市場(chǎng)的76%，市場(chǎng)集中度基本保持平穩(wěn)。

近年來(lái)，新能源貨車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，2017年新能源貨車(chē)實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，之后呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，2021年再次實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，銷(xiāo)量為13.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)143%。2022年1-5月，新能源貨車(chē)銷(xiāo)量達(dá)7.1萬(wàn)輛，市場(chǎng)占比快速提升至5.6%。

新能源貨車(chē)市場(chǎng)受政策影響較大，2015年以來(lái)補(bǔ)貼政策效果突出，單車(chē)補(bǔ)貼額度較高，對(duì)新能源貨車(chē)市場(chǎng)激勵(lì)效果明顯；2018年后，補(bǔ)貼政策技術(shù)條件加嚴(yán)，輔以柴油貨車(chē)替換政策等，導(dǎo)致2017年市場(chǎng)大幅提升以搶奪政策紅利，之后呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)；2021年以來(lái)，隨著“雙碳”目標(biāo)要求的明確，以及公共領(lǐng)域電動(dòng)化及換電、燃料電池試點(diǎn)等政策的落地實(shí)施，新能源貨車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)較好發(fā)展。

2016－2022年1-5月新能源貨車(chē)銷(xiāo)量及市場(chǎng)占有率

數(shù)據(jù)來(lái)源：新能源貨車(chē)來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)，貨車(chē)來(lái)自中汽協(xié)數(shù)據(jù)。

我國(guó)新能源貨車(chē)以輕型貨車(chē)為主，2021年，新能源微型、輕型、中型、重型貨車(chē)銷(xiāo)量分別為0.03萬(wàn)輛、12.2萬(wàn)輛、0.13萬(wàn)輛和1.05萬(wàn)輛，其中，輕型貨車(chē)占比達(dá)90.9%；2022年1-5月，新能源微型、輕型、中型、重型貨車(chē)銷(xiāo)量分別為0.04萬(wàn)輛、6.23萬(wàn)輛、0.05萬(wàn)輛和0.77萬(wàn)輛，其中，輕型貨車(chē)占比為87.9%。

從動(dòng)力類(lèi)型來(lái)看，純電動(dòng)貨車(chē)仍是主要技術(shù)路線(xiàn)，隨著地方加強(qiáng)探索換電、燃料電池等技術(shù)路線(xiàn)示范應(yīng)用，換電貨車(chē)、燃料電池貨車(chē)市場(chǎng)發(fā)展也已逐漸加速。2021年，純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池貨車(chē)銷(xiāo)量分別為13.21萬(wàn)輛、0.13萬(wàn)輛、0.08萬(wàn)輛，市場(chǎng)占比分別為98.4%、1%、0.6%，其中，換電貨車(chē)銷(xiāo)量達(dá)3317輛；2022年1-5月，純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池貨車(chē)銷(xiāo)量分別為7萬(wàn)輛、0.06萬(wàn)輛、0.02萬(wàn)輛，市場(chǎng)占比分別為98.9%、0.8%、0.3%，其中，換電貨車(chē)銷(xiāo)量達(dá)3618輛。

從企業(yè)排名來(lái)看，我國(guó)新能源貨車(chē)市場(chǎng)集中度有所提升。2021年，東風(fēng)汽車(chē)、重慶瑞馳銷(xiāo)量分別達(dá)1.68萬(wàn)輛、1.55萬(wàn)輛，同比實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量翻倍增長(zhǎng)，憑借在微輕型新能源貨車(chē)市場(chǎng)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先位置；華晨鑫源、山西新能源、奇瑞商用車(chē)分別位居新能源貨車(chē)銷(xiāo)量第三至第五位。2022年1-5月，重慶瑞馳、東風(fēng)汽車(chē)銷(xiāo)量分別達(dá)0.83萬(wàn)輛、0.79萬(wàn)輛，憑借在微輕型新能源貨車(chē)市場(chǎng)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先；長(zhǎng)安汽車(chē)、華晨鑫源、奇瑞商用車(chē)分別位居新能源貨車(chē)銷(xiāo)量第三至第五位。

2021年新能源貨車(chē)企業(yè)銷(xiāo)量排名

數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

2022年1-5月新能源貨車(chē)企業(yè)銷(xiāo)量排名

數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

新能源商用車(chē)核心技術(shù)指標(biāo)正在提升

近年來(lái)，新能源商用車(chē)企業(yè)在加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)的迭代升級(jí)，推動(dòng)整車(chē)輕量化技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升動(dòng)力系統(tǒng)傳動(dòng)效率，使得整車(chē)能耗、續(xù)駛里程、電池系統(tǒng)能量密度等均保持穩(wěn)步提升。

在新能源客車(chē)方面，非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度平均水平由2018年的139Wh/kg提升到2021年的158Wh/kg，提升14%；單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）平均水平由2018年的0.173Wh/km•kg下降到2021年的0.149Wh/km•kg，優(yōu)化14%；續(xù)航里程平均水平由2018年的353km提升到2021年的498km，提升41%，已可滿(mǎn)足城市公交車(chē)日常運(yùn)營(yíng)需求。

 2018～2021年推薦車(chē)型度目錄內(nèi)非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)車(chē)型主要技術(shù)參數(shù)變化

在新能源貨車(chē)方面，純電動(dòng)貨車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度行業(yè)平均水平由2018年的128.5Wh/kg提升到2021年的149.3Wh/kg，提升約16%；在電耗方面，行業(yè)平均Ekg水平由2018年的0.303Wh/km•kg下降至2021年的0.24Wh/km•kg，下降21%；在續(xù)駛里程方面，行業(yè)平均水平由2018年的273km提升到2021年的317km，提升了16%。

 2018～2021年推薦車(chē)型度目錄內(nèi)純電動(dòng)貨車(chē)車(chē)型主要技術(shù)參數(shù)變化

新能源商用車(chē)行業(yè)正加強(qiáng)車(chē)電分離、自動(dòng)駕駛、燃料電池等新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用。一是徐工汽車(chē)、大運(yùn)汽車(chē)、華菱星馬等企業(yè)開(kāi)發(fā)多款換電式車(chē)型，并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、換電站運(yùn)營(yíng)服務(wù)商開(kāi)展合作，重點(diǎn)探索車(chē)電分離換電模式在貨運(yùn)領(lǐng)域的應(yīng)用；二是行業(yè)加強(qiáng)燃料電池商用車(chē)研發(fā)和推廣，2021年共有超過(guò)200款商用車(chē)車(chē)型進(jìn)入新能源汽車(chē)推薦車(chē)型目錄，我國(guó)已啟動(dòng)京津冀、上海、廣東、河南、河北等城市群開(kāi)展燃料電池汽車(chē)試點(diǎn)示范，商用車(chē)型占比達(dá)90%；三是主流商用車(chē)企業(yè)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)在公交客運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用，宇通客車(chē)推出WitGO智慧出行品牌，發(fā)布“自動(dòng)駕駛微循環(huán)解決方案2.0版”和L4級(jí)全新小宇2.0版；蘇州金龍蔚藍(lán)AZURE智能網(wǎng)聯(lián)公交在江蘇、浙江、四川、重慶等多個(gè)地區(qū)批量上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)；一汽解放、北汽福田等圍繞礦山、港口內(nèi)運(yùn)輸以及城際間貨物運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)搭載自動(dòng)駕駛功能的新能源貨車(chē)產(chǎn)品。

 “十四五”期間，新能源商用車(chē)企業(yè)紛紛開(kāi)展全新的戰(zhàn)略規(guī)劃布局，加速電動(dòng)化和智能化轉(zhuǎn)型，積極推出覆蓋多技術(shù)路線(xiàn)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，力求在新發(fā)展趨勢(shì)下占得先機(jī)，且行業(yè)頭部企業(yè)深入布局自動(dòng)駕駛等前沿技術(shù)領(lǐng)域，引領(lǐng)行業(yè)智能化發(fā)展。一汽解放成立新能源汽車(chē)事業(yè)部，并發(fā)布新能源戰(zhàn)略“藍(lán)途行動(dòng)”，目標(biāo)在2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量12萬(wàn)輛；東風(fēng)商用車(chē)發(fā)布生態(tài)品牌“鯤躍”，持續(xù)推出純電動(dòng)中重卡、氫燃料重卡、智能化重卡和高品質(zhì)牽引車(chē)等產(chǎn)品，打造一系列“綠色智慧物流解決方案包”；上汽商用車(chē)“十四五”期間將堅(jiān)持純電、混動(dòng)、燃料電池三條技術(shù)路線(xiàn)，計(jì)劃打造數(shù)十款整車(chē)產(chǎn)品，覆蓋個(gè)人家庭、通勤、城際物流/客運(yùn)、城市物流、公交、專(zhuān)用車(chē)等全場(chǎng)景，并將聚焦港口、廠(chǎng)區(qū)等特定場(chǎng)景與干線(xiàn)物流場(chǎng)景的L4級(jí)和L3級(jí)自動(dòng)駕駛產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)裝機(jī)率達(dá)到60%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)信息。

新能源商用車(chē)呈現(xiàn)多種技術(shù)并行態(tài)勢(shì)

在我國(guó)“雙碳”趨勢(shì)下，我國(guó)正加速推動(dòng)商用車(chē)的電動(dòng)化發(fā)展，且正在呈現(xiàn)出多種技術(shù)路線(xiàn)并行發(fā)展的態(tài)勢(shì)，換電、燃料電池、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)、新模式正加快在新能源商用車(chē)領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

在多方面政策的推動(dòng)以及全行業(yè)的共同努力下，我國(guó)商用車(chē)電動(dòng)化發(fā)展已取得較好的成績(jī)，如公交車(chē)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)較高的電動(dòng)化率，但整體來(lái)看，電動(dòng)化進(jìn)程仍然緩慢，2021年新能源商用車(chē)銷(xiāo)量在所有商用車(chē)中的占比不足4%，尤其是貨車(chē)領(lǐng)域，電動(dòng)化發(fā)展還面臨多方面的問(wèn)題。

（一）新能源商用車(chē)購(gòu)置成本高

由于動(dòng)力電池成本高昂，相比傳統(tǒng)燃油車(chē)，新能源商用車(chē)的購(gòu)置成本顯著增高。以6×4牽引車(chē)為例，根據(jù)行業(yè)調(diào)研，一輛柴油牽引車(chē)的購(gòu)置成本約為35萬(wàn)－40萬(wàn)元，而同級(jí)別的新能源牽引車(chē)購(gòu)置成本往往超過(guò)90萬(wàn)元，其中動(dòng)力電池成本約占35萬(wàn)元。商用車(chē)一般為生產(chǎn)工具，運(yùn)營(yíng)商更加看重其成本經(jīng)濟(jì)性，由于購(gòu)置成本較高，使得商用車(chē)運(yùn)營(yíng)商難以在短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模推廣應(yīng)用新能源商用車(chē)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善

新能源商用車(chē)載重量大、能耗高、長(zhǎng)途行駛多，對(duì)補(bǔ)能時(shí)間、續(xù)駛里程較為敏感，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求較高。我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施雖整體規(guī)模保持較高增速，但存在布局結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題，尤其是城郊地區(qū)、高速公路等場(chǎng)景缺乏保障性充電設(shè)施，導(dǎo)致新能源商用車(chē)在長(zhǎng)途客運(yùn)、城鄉(xiāng)物流配送、中長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景中面臨續(xù)駛里程不足卻無(wú)處充電的局面，阻礙了新能源商用車(chē)的推廣應(yīng)用。換電、燃料電池商用車(chē)雖逐漸成為重點(diǎn)應(yīng)用的技術(shù)路線(xiàn)，但當(dāng)前換電站、加氫站建設(shè)數(shù)量較少，難以在短時(shí)間內(nèi)支撐其大規(guī)模應(yīng)用。

（三）新能源商用車(chē)產(chǎn)品豐富度不足

商用車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景多元化，車(chē)輛類(lèi)型需求較為豐富，但相比燃油車(chē)輛，市場(chǎng)中新能源商用車(chē)車(chē)輛類(lèi)型較少，產(chǎn)品豐富度不足，且優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較為單一，與運(yùn)營(yíng)需求不匹配。比如校車(chē)、救護(hù)車(chē)、救險(xiǎn)車(chē)、機(jī)場(chǎng)擺渡車(chē)等運(yùn)輸距離短、運(yùn)輸載重輕、運(yùn)維成本高，較為適用新能源汽車(chē)，但由于高安全性、高穩(wěn)定性、高可靠性等特殊應(yīng)用需求，市場(chǎng)中缺少技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠的新能源商用車(chē)產(chǎn)品，只能尋求燃油車(chē)輛，使得該場(chǎng)景中的新能源商用車(chē)市場(chǎng)難以釋放。

（四）政策支持力度逐漸減弱

一方面，財(cái)政補(bǔ)貼逐漸退坡使得新能源商用車(chē)的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減少，政策影響效果愈加不明顯，不利于車(chē)輛推廣應(yīng)用；另一方面，地方層面交通路權(quán)支持力度不足，受大氣污染防治等政策影響，多數(shù)城市選擇實(shí)施差異化路權(quán)措施，但部分地區(qū)雖禁止貨車(chē)進(jìn)入城市區(qū)域，但并未給予新能源貨車(chē)通行優(yōu)惠等政策，導(dǎo)致新能源貨車(chē)在通行方面相比燃油車(chē)并無(wú)優(yōu)勢(shì)。

新能源商用車(chē)未來(lái)發(fā)展從這幾方面入手

結(jié)合商用車(chē)電動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)以及存在的問(wèn)題，建議從以下幾個(gè)方面統(tǒng)籌推動(dòng)新能源商用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）分階段、分場(chǎng)景推動(dòng)商用車(chē)全面電動(dòng)化

商用車(chē)能耗高、排放大，對(duì)能源、環(huán)境影響更為顯著，其電動(dòng)化發(fā)展對(duì)推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)能源安全、環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展目標(biāo)，都具非常重要的意義，將是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。建議研究面向2035年的商用車(chē)電動(dòng)化發(fā)展路線(xiàn)圖，考慮商用車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜、車(chē)型豐富，且不同場(chǎng)景下的電動(dòng)化發(fā)展水平、難度不一，分場(chǎng)景、分車(chē)型、分階段逐步推進(jìn)商用車(chē)全面電動(dòng)化發(fā)展。

（二）持續(xù)加強(qiáng)新能源商用車(chē)政策支持力度

建議2022年后繼續(xù)給予新能源商用車(chē)財(cái)稅政策支持，延長(zhǎng)政策支持周期，支持對(duì)象側(cè)重于電動(dòng)化、智能化技術(shù)更先進(jìn)的產(chǎn)品，同時(shí)針對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、城市短倒、干線(xiàn)物流等作業(yè)強(qiáng)度高、成本敏感度高的典型場(chǎng)景，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，進(jìn)一步促進(jìn)新能源商用車(chē)的推廣應(yīng)用。加快老舊汽柴油商用車(chē)的淘汰進(jìn)程，引導(dǎo)存量老舊汽柴油商用車(chē)更細(xì)替換為新能源汽車(chē)，促進(jìn)城市節(jié)能減排，降低環(huán)境污染。鼓勵(lì)有條件的地方城市探索實(shí)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、通行路權(quán)、通行費(fèi)減免、零/低排放區(qū)、停車(chē)費(fèi)減免、充電補(bǔ)貼等促進(jìn)商用車(chē)電動(dòng)化發(fā)展支持措施。

（三）加強(qiáng)新技術(shù)、新模式商業(yè)化應(yīng)用探索

聚焦電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化融合發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)電分離、智能網(wǎng)聯(lián)、無(wú)人運(yùn)輸、車(chē)網(wǎng)融合等新技術(shù)、新模式技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用引導(dǎo)支持，逐步引導(dǎo)向商業(yè)化運(yùn)營(yíng)過(guò)渡，在使用環(huán)境、商業(yè)運(yùn)營(yíng)和安全管理等方面出臺(tái)配套措施。探索開(kāi)展城市試點(diǎn)示范政策，進(jìn)一步聚焦地方事權(quán)，圍繞使用環(huán)節(jié)完善支持政策體系，營(yíng)造適合新技術(shù)、新模式應(yīng)用發(fā)展的政策環(huán)境。

（四）加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

聚焦新能源商用車(chē)充電難、充電慢等問(wèn)題，建議結(jié)合新能源商用車(chē)運(yùn)輸需求，優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速服務(wù)區(qū)等重要樞紐加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)形成適合新能源商用車(chē)應(yīng)用的充電網(wǎng)絡(luò)。圍繞換電、燃料電池商用車(chē)示范應(yīng)用的實(shí)際情況，建議試點(diǎn)城市加大對(duì)換電站、加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的政策支持力度，推動(dòng)形成完善的換電站、加氫站基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。前瞻布局5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)商用車(chē)商業(yè)化應(yīng)用做好支撐。

（注：本文節(jié)選自《中國(guó)商用車(chē)發(fā)展報(bào)告（2022）》，略有改動(dòng)。）

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